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內蒙古自治區實施《工程造價咨詢企業管理辦法》細則
 
加入時間:2017-11-28 9:00:32  來源:   點擊:6687
 
內蒙古自治區實施《工程造價咨詢企業管理辦法》細則
 
第一章 總   
 
第一條 為了加強對我區工程造價咨詢企業的管理,規范工程造價咨詢企業資質許可工作,維護建筑市場秩序,根據《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號,以下簡稱《管理辦法》)《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化工程造價咨詢企業資質申報材料的通知》(建辦標〔2017〕43號)《內蒙古自治區建設工程造價管理辦法》(內蒙古自治區人民政府令第187號)《內蒙古自治區人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》(內政發〔2017〕27號),制定本細則。
第二條本細則適用于自治區行政區域內乙級工程造價咨詢企業資質許可和監督管理。
第三條自治區住房和城鄉建設行政主管部門(以下簡稱許可機關)負責全區乙級工程造價咨詢企業資質許可和監督管理。
盟市或者有管理權限的旗(縣、市、區)住房和城鄉建設行政主管部門(以下簡稱核驗機關)負責本行政區域內乙級工程造價咨詢企業資質的材料核驗和監督管理。
第四條從事工程造價咨詢業務的企業,應當依法取得工程造價咨詢企業資質,并在其資質許可的范圍內依法從事相應的工程造價咨詢業務。
第五條國家或者自治區對工程造價咨詢企業資質管理另有規定的,從其規定。
 
第二章 資質許可程序
 
第六條申請乙級工程造價咨詢資質的企業(以下簡稱申請人),應當向核驗機關提交申請材料。
核驗機關應當自收到申請材料之日起20日(指自然日,下同)內將申請人的申請材料報許可機關。
許可機關自受理申請材料之日起20日內完成審查并公示。
第七條申請、核驗、許可乙級工程造價咨詢企業資質的具體實施程序如下:
 (一)申請人按照要求填寫工程造價咨詢企業資質等級申請書(見附件1,以下簡稱申請書),將申請書和相關申請材料(包括原件、復印件)一并提交核驗機關。核驗機關重點核驗申請人的專職人員是否為本企業專職人員的真實性,核驗申請材料原件是否與復印件一致,對申請材料原件與復印件一致的應當在復印件上加蓋“原件與復印件一致”的印章,核驗人員應當有2人同時核驗;
(二)許可機關收到申請書和申請材料后由承辦處室組織審查,提出處室審查意見。對符合資質條件的,承辦處室應當將申請人申報材料、處室審查意見提交廳長辦公會。對不符合資質條件的,承辦處室應當將不符合資質條件的情形一次性書面告知核驗機關,由核驗機關轉告申請人;
(三)申請人收到書面告知后可以在10日內做出陳述申辯,填寫陳述申辯申請表(見附件2)并提交相關證明材料,一并提交核驗機關。核驗機關對申請人的陳述申辯及相關證明材料進行核驗,經核驗后報許可機關承辦處室。許可機關承辦處室收到陳述申辯材料后,按照本條第(二)項規定的程序辦理。陳述申辯僅限一次;
(四)廳長辦公會審查通過的,將廳長辦公會審查意見在自治區住房和城鄉建設網公示,公示時間為10日。公示期結束后且無異議的,在自治區住房和城鄉建設網公告;公示期間有異議的暫不公告,經核實后據實處理。
第八條 新申請工程造價咨詢企業資質,資質等級核定為乙級,暫定期1年。暫定期屆滿需要繼續從事工程造價咨詢活動的,應當在暫定期屆滿30日前提出換發資質證書申請。
乙級資質有效期屆滿,需要繼續從事工程造價咨詢活動的,應當在資質有效期屆滿30日前提出資質延續申請。
工程造價咨詢企業申請換發資質證書、資質延續的具體實施程序同本細則第七條的規定。
不符合換發乙級資質證書、乙級資質延續條件或者逾期未提出申請的,有效期屆滿后,其資質證書自動失效。
第九條 工程造價咨詢企業合并、分立需要重新核定資質的具體實施程序同本細則第七條的規定。
第十條工程造價咨詢企業申請資質證書變更的,應當自變更發生之日起30日內辦理資質證書變更手續。
工程造價咨詢企業向核驗機關提交變更申請材料,核驗機關核驗后報許可機關。
 
第三章 資質標準
 
第十一條乙級工程造價咨詢企業資質標準如下:
(一)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且出資額不低于注冊資本總額的60%;
(二)技術負責人已經取得造價工程師注冊證書,并且具有工程或者工程經濟類高級專業技術職稱,從事工程造價專業工作10年以上;
 (三)專職專業人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于8人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人;
 (四)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,并且專職專業人員符合國家規定的職業年齡要求(出資人除外);
 (五)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
 (六)辦公場所及人均辦公建筑面積按照相關要求執行,國家或者自治區有新規定從其規定;
 (七)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
 (八)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續;
 (九)暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元,乙級資質延續工程造價咨詢營業收入3年累計不低于人民幣150萬元;
 (十)法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條 申請工程造價咨詢企業資質,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)專職專業人員(含技術負責人)的身份證、職稱證書,從事工程造價專業工作的經歷證明;
(三)專職專業人員(含技術負責人)的社會基本養老保險費繳費名單;
(四)企業章程(與提交工商部門的一致);
(五)企業開具的工程造價咨詢營業收入發票和對應的工程造價咨詢合同;
(六)法律、行政法規要求提交的其他有關材料。
新申請工程造價咨詢企業資質的,不需要提交前款第(五)項所列材料。
企業在申請工程造價咨詢資質新設立、延續、變更、合并、分立時,無需提交下列材料,由企業法定代表人對其真實性、有效性進行承諾:
(一)企業營業執照;
(二)原工程造價咨詢企業資質證書;
(三)股東出資協議;
(四)企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度;
(五)固定辦公場所的租賃合同或者產權證明;
(六)專職專業人員的勞動合同和人事存檔證明;
(七)造價工程師注冊證書。
申請人應當對所提供材料和承諾內容的真實性、有效性負責。
第十三條工程造價咨詢企業資質變更申請,應當提交以下材料:
(一)企業名稱、企業注冊資金、股東變更
1.工程造價咨詢企業資質證書變更申請表(見附件4,以下簡稱變更申請表);
2企業章程(與提交工商部門的一致);
3.原資質證書正本、副本原件。
(二)經營地點、統一社會信用代碼變更
1.變更申請表;
2.原資質證書副本原件。
(三)法定代表人變更
1.變更申請表;
2.法定代表人任職文件和工作簡歷;
3.原資質證書副本原件。
(四)技術負責人變更
1.變更申請表;
2.技術負責人任職文件、工作簡歷、身份證復印件、專業技術職稱證書復印件、社會養老保險繳納證明復印件;
3.原資質證書副本原件。
(五)分立、合并需重新核定資質
除提交本細則第十二條所列材料外,還應當提交下列材料:
1工程造價咨詢企業分立、合并情況報告;
2. 股東大會或者董事會關于分立、合并或者股權變更等事項的決議。
(六)工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更
應當向擬遷入工商注冊地的許可機關提出申請,除提交本細則第十二條所列材料外,還應當提交下列材料:
1. 原工商注冊所在地省級住房和城鄉建設行政主管部門同意資質變更的書面意見;
2. 原工商注冊登記注銷證明。
申請人應當對所提供材料的真實性負責。
 
第四章 信息登記
 
第十四條 新設立、資質延續、資質變更、分立、合并、跨省變更的工程造價咨詢企業,在準予行政許可后10日內到核驗機關辦理信息登記。
 
第五章 監督管理
 
第十五條 縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依照有關法律、法規、《管理辦法》和本細則的規定,對工程造價咨詢企業從事工程造價咨詢業務的活動實施監督檢查。
第十六條 建立工程造價咨詢企業信用檔案。信用檔案應當包括企業基本情況、專職人員實際履職或者執業情況、經營業績、合同執行情況、法律法規規章和規范性文件執行情況等。
工程造價咨詢企業應當按季度向核驗機關報送本企業信用信息。核驗機關應當按季度匯總、上報本行政區域內工程造價咨詢企業信用信息,并向社會公布。
工程造價咨詢企業在換發資質證書、資質延續時提交的相關信息,應當與向核驗機關報送的信息一致。
工程造價咨詢企業申請換發資質證書、資質延續時提交虛假信用信息的,記入信用檔案,其資質申請不予批準。
許可機關應當將工程造價咨詢企業違法行為及行政處罰情況記入其信用檔案,并對其資質條件進行核查。
第十七條 許可機關和核驗機關工作人員有下列情形之一的,責令改正;情節嚴重的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任
(一)對未按照要求核驗專職人員和申請材料的;
(二)對不符合條件的申請人準予許可的;
(三)對符合條件的申請人不予許可或者不在規定期限內作出準予許可決定的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的。
 
第六章   
 
第十八條 工程造價咨詢企業應當按照以下要求準備材料:
(一)申請材料應當包括申請書及相應的附件材料。申請書1份,附件材料1套,并注明總冊數和每冊編號;
(二)附件資料應當按照本細則第十二條提交材料內容順序排列膠裝,編制標明頁碼的總目錄。復印資料關鍵內容必須清晰、可辨,申請材料必須數據齊全、填寫規范、蓋章或者印鑒齊全、字跡清晰;
(三)附件資料裝訂規格為A4(210×297mm)型紙,并逐頁編寫頁碼;
(四)專職人員材料的排列順序,除按照本細則第十二條提交材料內容順序排列外,申請書中人員表格中名單的排列也應與上述順序相同;
(五)工程造價咨詢業績證明材料應當按照申請書中填報的項目順序(按時間先后順序)提交,同一項業績的工程造價咨詢委托合同,對應的營業收入發票應當裝訂在一起;
(六)工程造價咨詢企業在新申請資質之前,應當按照要求將相關人員注冊到本企業;
(七)工程造價咨詢企業注冊造價師及具有中級以上職稱的專職人員年齡符合國家規定的職業年齡要求,注冊造價師為出資人的除外。已辦理退休手續未超出國家規定的職業年齡,以及注冊造價師為出資人的專職人員,應當提交退休證明。
第十九條 工程造價咨詢企業資質證書包括正本1本和副本2本。遺失資質證書的,可以申請補辦,向核驗機關提交工程造價咨詢企業資質證書遺失補辦申請表(附件4)。核驗機關應當自收到申請表之日起3日內完成核驗并提交許可機關。許可機關應當自受理申請之日起3日內予以辦理。
第二十條 本細則由自治區住房和城鄉建設廳負責解釋。
第二十一條 本細則自2017年12月22起施行。
 
1. 工程造價咨詢企業資質等級申請書
2. 陳訴申辯申請表
3. 工程造價咨詢企業資質證書變更申請表
4. 工程造價咨詢企業資質證書遺失補辦申請表
 





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