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內蒙古自治區實施《工程監理企業資質管理規定》細則
 
加入時間:2017-11-28 9:11:33  來源:   點擊:18262
內蒙古自治區實施《工程監理企業
資質管理規定》細則
 
第一章 總
 
第一條 為了加強對我區工程監理企業的管理,規范工程監理企業資質許可工作,維護建筑市場秩序,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第158號,以下簡稱《管理規定》)《工程監理企業資質管理規定實施意見》(建市〔2007〕190號)《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化工程監理企業資質申報材料有關事項的通知》(建辦市〔2016〕58號)《內蒙古自治區人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》(內政發〔2017〕27,制定本細則。
第二條本細則適用于自治區行政區域內工程監理企業專業乙級、丙級以及事務所的資質許可和監督管理。
第三條自治區住房和城鄉建設行政主管部門(以下簡稱許可機關)負責全區工程監理企業專業乙級、丙級以及事務所資質許可和監督管理。
盟市或者有管理權限的旗(縣、市、區)住房和城鄉建設行政主管部門(以下簡稱核驗機關)負責本行政區域內工程監理企業專業乙級、丙級以及事務所資質的材料核驗和監督管理。
第四條從事工程監理活動的企業,應當依法取得工程監理企業資質,并在其資質許可的范圍內依法從事工程監理活動。
第五條國家或者自治區對工程監理企業資質管理另有規定的,從其規定。
 
第二章 資質許可實施程序
 
第六條申請工程監理企業專業乙級、丙級以及事務所資質的企業(以下簡稱申請人),應當向核驗機關提交申請材料。
核驗機關應當自收到申請材料之日起20日(指自然日,下同)內將申請人的申請材料報許可機關。
許可機關應當自受理申請材料之日起20日內完成審查并公示。
第七條申請、核驗、許可工程監理企業專業乙級、丙級以及事務所資質的具體實施程序如下:
(一)申請人按照要求填寫工程監理企業資質申請表(附件1,以下簡稱申請表),將申請表和相關申請材料(包括原件、復印件)一并提交核驗機關。核驗機關核驗申請材料原件是否與復印件一致,核驗人員應當為2人,對申請材料原件與復印件一致的應當在復印件上加蓋“原件與復印件一致”的印章;
(二)許可機關收到申請表和申請材料后由承辦處室組織審查,提出處室審查意見。對符合資質條件的,承辦處室應當將申請人申報材料、處室審查意見提交廳長辦公會。對不符合資質條件的,承辦處室應當將不符合資質條件的情形一次性書面告知核驗機關,由核驗機關轉告申請人;
(三)申請人收到書面告知后可以在10日內做出陳述申辯,填寫陳述申辯申請表(附件2)并提供相關證明材料,一并提交核驗機關。核驗機關對申請人的陳述申辯以及相關證明材料進行核驗,經核驗后報許可機關承辦處室。許可機關承辦處室收到陳述申辯材料后,按照本條第(二)項規定的程序辦理。陳述申辯僅限一次;
(四)廳長辦公會審查通過的,將廳長辦公會審查意見在自治區住房和城鄉建設網公示,公示時間為10日。公示期結束后且無異議的,在自治區住房和城鄉建設網公告;公示期間有異議的暫不公告,經核實后據實處理。
第八條 工程監理企業的資質證書有效期屆滿,需要繼續從事工程監理活動的,應當在其資質證書有效期屆滿60日前提出資質延續申請。
資質延續的具體實施程序同本細則第七條的規定。
第九條工程監理企業改制、重組、分立、合并需要重新核定資質的,按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)規定辦理。
重新核定資質的具體實施程序同本細則第七條的規定。
第十條工程監理企業資質證書變更的,應當自變更發生之日起30日內辦理資質證書變更手續。
工程監理企業向核驗機關提交變更申請材料,核驗機關核驗后報許可機關。
 
第三章 資質標準
 
第十一條 工程監理企業的資質等級標準如下:
(一)專業資質標準
1.乙級
(1)具有獨立法人資格;
(2)企業技術負責人應當為注冊監理工程師,并且具有10年以上從事工程建設工作的經歷;
(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附件3)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人;
(4)有完善的組織結構和質量管理體系,有技術、檔案等管理制度;
(5)有必要的工程試驗檢測設備;
(6)申請工程監理資質之日前1年內沒有《管理規定》第十六條禁止的行為;
(7)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故;
(8)申請工程監理資質之日前1年內沒有因本企業監理責任發生較大以上工程建設安全事故或者發生兩起以上一般工程建設安全事故。
2.丙級
(1)具有獨立法人資格;
(2)企業技術負責人應當為注冊監理工程師,并且具有8年以上從事工程建設工作的經歷;
(3)相應專業的注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附件3)中要求配備的人數;
(4)有必要的質量管理體系和規章制度;
(5)有必要的工程試驗檢測設備。
(二)事務所資質標準
1.取得合伙企業營業執照,具有書面合作協議書;
2.合伙人中有3名以上注冊監理工程師,合伙人均有5年以上從事建設工程監理的工作經歷;
3.有固定的工作場所;
4.有必要的質量管理體系和規章制度;
5.有必要的工程試驗檢測設備。
第十二條 申請工程監理企業資質應當具備以下條件:
(一)新設立的企業申請工程監理企業資質,應當先取得《企業法人營業執照》或者《合伙企業營業執照》,辦理完相應的執業人員注冊手續后,方可申請資質?! ?/span>
取得《企業法人營業執照》的企業,只可申請專業資質。取得《合伙企業營業執照》的企業,只可申請事務所資質;
(二)新設立的企業申請工程監理企業資質和已經獲得工程監理企業資質的企業申請增加其他專業資質,應當從專業乙級、丙級資質或者事務所資質開始申請,不需要提供業績證明材料。申請房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業資質的企業,可以直接申請專業乙級資質;
(三)已經具有專業丙級資質的企業申請專業乙級資質,不需要提供業績證明材料;
(四)工程監理企業申請專業資質升級、增加其他專業資質的,相應專業的注冊監理工程師人數應當滿足已有監理資質所要求的注冊監理工程師等人員標準后,方可申請?!?/span>
第十三條 申請專業乙級資質、乙級資質延續、丙級資質、丙級資質延續、丙級升乙級資質以及增加其他專業資質,應當提交以下材料:
(一)申請表(1份);
(二)申請表中所列注冊監理工程師以及其他注冊執業人員的注冊執業證書、身份證明復印件;
(三)企業技術負責人從事工程建設工作的經歷證明。
以下材料無需提交,由申請人作出承諾:
(一) 企業法人營業執照;
(二) 企業章程;
(三)企業法定代表人、企業負責人的身份證明、任命(聘用)文件以及工作簡歷,企業技術負責人任命(聘用)文件;
(四)有關企業質量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料;
(五)有關工程試驗檢測設備的證明材料;
(六)企業原工程監理企業資質證書正本、副本復印件。
申請人應當對所提供材料和承諾內容的真實性、有效性負責。
第十四條 申請事務所資質以及資質延續的企業,應當提交以下材料:
(一)申請表(1份);
(二)申請表中所列注冊監理工程師的注冊執業證書、身份證明復印件;
(三)合伙人從事建設工程監理的工作經歷證明;
(四)辦公場所屬于自有產權的,應當提供產權證明復印件;辦公場所屬于租用的,應當提供出租方產權證明、雙方租賃合同的復印件。
以下材料無需提交,由申請人作出承諾:
(一) 合伙企業營業執照;
(二)合伙人協議:
(三)有關企業質量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料;
(四)有關工程試驗檢測設備的證明材料;
(五)企業原工程監理企業資質證書正本、副本復印件。
申請人應當對所提供材料和承諾內容的真實性、有效性負責。
第十五條 工程監理企業資質變更申請,應當提交以下材料:
(一)企業名稱、法定代表人、注冊資金、詳細地址、統一社會信用代碼變更
1.工程監理企業資質證書變更申請表(1(附件4,以下簡稱變更申請表);
2.原資質證書正本、副本原件。
(二)技術負責人變更
1.變更申請表(1份);
2.技術負責人注冊監理工程師執業證書、職稱證書以及從事工程建設工作的經歷證明;
3.原資質證書副本原件。
(三)改制、重組、分立、合并需重新核定資質
專業資質除提交本細則第十三條、事務所資質除提交本細則第十四條所列材料外,還應當提交以下材料:
  1.監理企業改制、重組、分立、合并情況報告;
  2.股東大會或者董事會關于改制、重組、分立、合并或者股權變更等事項的決議。
(四)申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更
應當向擬遷入工商注冊地的許可機關提出申請。專業資質除提交本細則第十三條、事務所資質除提交本細則第十四條所列材料外,還應當提交以下材料:
1.原工商注冊所在地省級住房和城鄉建設行政主管部門同意資質變更的書面意見;
2.原工商注冊登記注銷證明。
申請人應當對所提供材料的真實性負責。
 
第四章 信息登記
 
第十六條 新設立、資質延續、資質變更、資質升級、增加其他專業資質的工程監理企業,應當在準予行政許可后10日內到核驗機關辦理信息登記。
 
第五章 監督管理
 
第十七條 縣級以上住房城鄉建設行政主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規、《管理規定》和本細則,加強對工程監理企業資質的監督管理。
第十八條 建立工程監理企業信用檔案。信用檔案應當包括基本情況、專職人員執業情況、業績、工程質量和安全、合同履行、法律法規規章和規范性文件執行等情況。
工程監理企業應當按季度向核驗機關報送本企業信用信息。核驗機關應當按季度匯總上報本行政區域內工程監理企業信用信息,并向社會公布。
工程監理企業在資質延續、升級、增加其他專業時提交的相關信息,應當與向核驗機關報送的信息一致。
工程監理企業在資質延續、升級、增加其他專業或者重新申請企業資質時,提供虛假信用信息的,記入信用檔案,其資質申請不予批準。
許可機關應當將工程監理企業違法行為以及行政處罰情況記入其信用檔案,并對其資質條件進行核查。
第十九條 許可機關和核驗機關工作人員有下列情形之一的,責令改正;情節嚴重的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對未按照要求核驗申請材料的;
(二)對不符合條件的申請人準予許可的;
(三)對符合條件的申請人不予許可或者不在規定期限內作出準予許可決定的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的。
 
第六章 附
 
第二十條 申請人在準備資質申請材料時,應當注意以下事項:
 ?。ㄒ唬┳⒉峒嗬砉こ淌Φ淖ㄒ凳侵浮噸謝嗣窆埠凸⒉峒嗬砉こ淌ψ⒉嶂匆抵な欏飛媳曜⒌淖⒉嶙ㄒ?;
 ?。ǘ┮蝗送本哂兇⒉峒嗬砉こ淌?、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師兩個及以上執業資格,且在同一監理企業注冊的,可以按照取得的注冊執業證書個數,累計計算其人次;
 ?。ㄈ┥昵牘こ碳嗬砥笠底ㄒ狄壹蹲手實鈉笠?,其注冊人數和注冊人次應分別滿足本細則第十一條中規定的注冊人數和注冊人次要求;
 ?。ㄋ模┮蟣酒笠導嗬碓鶉臥斐芍卮籩柿渴鹿屎鴕蟣酒笠導嗬碓鶉畏⑸踩鹿實姆⑸掌?,以行政處罰決定書中認定的事故發生日為準。
第二十一條 工程監理企業遺失資質證書的,可以申請補辦,向核驗機關提交工程監理企業資質證書遺失補辦申請表(附件5)。核驗機關應當自收到申請表之日起3日內完成核驗并提交許可機關。許可機關應當自受理申請之日起3日內予以辦理。
第二十二條 本細則由自治區住房和城鄉建設廳負責解釋。
第二十三條 本細則自2017年12月22日起施行。
1. 工程監理企業資質申請表
2. 陳述申辯申請表
3. 專業資質注冊監理工程師人數配備表
4. 工程監理企業資質證書變更申請表
5. 工程監理企業資質證書遺失補辦申請表
 





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