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2012年通遼市建筑業工作要點
 
加入時間:2012-2-21 9:31:14  來源:   點擊:6689

2012年通遼市建筑業工作要點

 
        2012年是實施十二五規劃承上啟下的重要一年,也是建筑業繼續發展的關鍵之年。我市建筑業發展的總體思路是,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,抓住機遇,以做大做強做精建筑業企業為目標,加快結構調整和走出去步伐,大力推進技術創新和人才培養,優化產業發展環境,大力促進建筑業又好又快地發展。
        一、重點工作
        (一)切實抓好建筑施工安全生產工作,嚴防重特大事故發生
        1、大幅度提高建筑施工安全質量標準化達標率,增強企業安全生產、文明生產的意識。2012年全市建筑施工安全質量標準化工地達標率不低于60%,從而使我市的文明施工、安全施工水平有較大的提升,并做好建筑施工安全質量標準化工地的驗收工作。
        2、繼續深入貫徹落實國家及自治區有關安全生產方面的精神,適時召開全市安全生產工作會議,布置全年安全生產工作。落實各級安全生產責任制,對歷年存在的安全薄弱環節進行分析整改,督促企業加大在安全生產方面的人力和財力的投入,增強安全防范意識。
        3、年內要組織兩次全市范圍的安全生產大檢查,加大安全生產檢查和執法力度。大力開展安全生產專項整治、重點監控管理、安全監督巡查等活動。各旗縣市區主管部門和安全管理部門要加強日常檢查次數,督促企業強化安全生產管理,確保全年無一般以上事故發生。
        4、完善安全生產許可、起重機械登記備案等多項管理制度安全生產一票否決制度,全面推行安全生產聯絡員、安全生產形勢分析、安全事故約談、安全生產責任層級監督與安全重點監控等工作制度。嚴格重大事故報告制度,按照四不放過的原則,依法從嚴查處重大事故責任單位和責任人,完善建設工程安全生產應急救援體系,促進全市安全生產監督管理工作規范化。
        (二)著力培育龍頭骨干企業、提高建筑業企業核心競爭力
        1、對我市確定的骨干企業,從企業拓展區外市場、自治區內評先評優、企業經理與項目經理的能力培訓等各方面予以重點支持,加強對優勢建筑業企業的宣傳和推介。同時,還要重點扶持一批技術含量高、市場前景好、產品附加值高的專業承包企業加快發展,搶占市場先機,增強發展后勁。
        2、提高我市建筑業企業科技創新能力。當前,建筑業新技術、新材料、新工藝的應用越來越廣泛,建筑業企業提升自主創新能力日顯重要。建筑業企業要建立以企業為主體的技術研究開發應用體系,加大引進消化吸收再創新的能力,提升產業整體技術水平。鼓勵企業加大科技投入,繼續開展爭先創優活動,創建自治區級示范工程。企業要積極研發自己的專有工藝、專有工法和關鍵技術,增強企業核心競爭力,為我市建筑業發展提供強大科技原動力。
        二、主要工作
        (一)強化企業資質管理,規范企業行為,維護建筑市場秩序。對建筑業企業資質實施隨機抽查核審制度,鼓勵和幫助具備條件的企業升級、增項或新辦。2012年爭取晉升一級企業1-2家,三級晉升二級企業5家,新增三級企業5家,繼續推動我市建筑業企業的發展。
        (二)堅持標準,嚴格按程序要求做好外進建筑業企業備案管理工作。截止到2011年12月份,經過備案的企業60家,項目備案35家。2012年要對已在我市備案的外進企業加強后期跟蹤監督管理,對其在通遼建筑市場行為進行全面核查,如果發現有擾亂我市建筑市場的行為,將予以制止、處理和處罰,直至清除我市建筑市場。
        (三)完成好建筑業統計各類報表匯總上報工作,掌握基礎信息和數據,為決策提供依據。加大建筑業企業統計工作力度,上報及時準確。凡在我市注冊并取得資質證書的所有建筑業企業,都必須按照自治區建設廳、市住建委、市統計局對建筑業統計報表工作的要求,及時上報季報、年報,各建筑業企業要對報出統計數據的時效性、準確性、全面性負責;我委將對建筑業企業不報、遲報、漏報、虛報、瞞報等行為,作為不良行為進行記錄,并與企業資質動態管理、建筑市場管理、年度評優評先和日常業務事項辦理緊密掛鉤。凡未按規定上報統計報表的建筑業企業,我委將在業務事項辦理和市場準入管理環節中加以限制,記錄不良行為,并在通遼市建筑業協會網站上予以通報。
        三、常規工作
        (一)進一步做好行政審批服務工作,組織開展對審批事項的審批依據、申請文本、申報材料、審批程序的清理和優化,努力簡化辦事流程和環節,提高工作效率,把好市場準入關。完善內部聯動機制,實現審批工作與質量、安全管理工作的對接和互動。
        (二)加強人才培訓,提高從業人員素質,增強我市建筑業企業的競爭力。針對我市建筑業企業管理人員和技術人員數量不夠,素質不高,嚴重制約企業發展的狀況,2012年要加大對企業各層面人員的培訓力度,至少要對企業管理人員和技術人員各舉辦一次培訓班,約300人左右,有針對性的對他們進行再教育,提高從業人員的整體素質。進一步做好崗位技能培訓工作。全面掌握和了解我市建筑業企業中級崗位持證人員的情況,目前我市建筑業企業特別是新成立企業和專業承包企業中級崗位持證率比較低,缺口較大。今年要重點做好對施工員、質檢員、材料員、安全員、等中級崗位人員的培訓工作,力爭在年底前,使我市建筑業企業中級崗位人員持證率基本能夠滿足建筑業企業發展要求。
        (三)認真貫徹落實建設部153號《注冊建造師管理規定》、159號《建筑業企業資質管理規定》部令,切實做好建造師執業資格注冊,一并做好企業聘用建造師的培訓工作,保證我市建筑業企業建造師綜合素質的提高。
        (四)加大建設工程社保費調劑補貼資金監管力度。提高企業為職工參保意識,引導企業正確有效的使用調劑資金,同時做好拖欠社保費調劑補貼的調查核實及上報工作,對企業調劑資金使用情況進行監督檢查,保證資金使用安全。協助配合財審科對各旗縣社保費收繳、使用實施情況的檢查,規范工作程序。
        (五)進一步加強協會工作,充分體現兩個服務
        1、充分發揮建筑業協會的作用。按照協會章程,積極組織協會各項活動,不斷提高協會為政府部門和廣大會員單位服務的水平和質量。認真開展好優質工程、安全文明施工現場的評選活動,加強行業自律和協會自身建設。認真研究開展全市建筑企業綜合實力的評選活動。
        2、做好2011年度建筑業龍頭、重點骨干企業等先進集體和個人的申報評選工作和2011年度《通遼市科爾沁杯建筑工程獎》推薦評選工作。
        3、進一步完善、提高協會網站功能和刊物質量,及時發布和轉載行業動態信息,制定協會稿件征集評選辦法,對評選出的個人給予表彰和獎勵。
        4、組織會員單位人員外出參加培訓和學習考察交流活動,2012年至少要組織1-2次外出學習交流和外出培訓活動。擬定學習目標,學習后要對發展我市建筑業企業起到推動作用。
         5、征集企業對政府和有關部門以及相關政策意見,進一步規范管理部門的行為,完善相關政策,更好地為企業服務。
        6、加強企業有關人員的培訓工作。努力提高一線工作人員素質,實現建筑業又快又好發展。
        7、舉辦首屆通遼市建筑行業攝影展,用圖片的形式展現我市建筑業的風采,擴大建筑行業和企業的影響力。
        8、舉辦通遼市建筑技能比武大賽,推動我市建筑行業技術水平的提高。
 





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